Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, представлен в Распоряжении Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792-р. Коды Data Matrix уже можно встретить на бутилированной воде, обуви и некоторых видах одежды, пачках сигарет, фотооборудовании и других товарах.
Планируется, что к 2024 году система маркировки охватит всю потребительскую продукцию РФ и станет единой для стран ЕАЭС.
С 1 декабря 2021 года обновились нормы КоАП РФ и УК РФ об ответственности за нарушение правил работы с системой маркировки.
Административная ответственность грозит за непредоставление сведений маркировки, производство и продажу немаркированных товаров. А уголовная – за поддельную маркировку товаров.
Процесс товарооборота на российском рынке нуждался в совершенствовании надзорных мероприятий. Так, с 2015 года началась активная разработка программ мониторинга движения товаров.
Систему маркировки применили по отношению к меховым изделиям и обнаружили, что с помощью автоматизированных систем технического и программного обеспечения, можно не только снизить уровень нелегальных продаж, но и повысить качество реализуемой продукции.
Таким образом, началась повсеместная маркировка товаров. С 2019 года она затронула фармацевтическую сферу. С июля 2020 г. реализация медикаментов без контрольных идентификационных знаков считается административным правонарушением.
Более 6,5 млрд. лекарственных препаратов ежегодно выпускается на российском рынке. Это свыше тысячи производственных предприятий, более 2,5 тысяч оптовых точек и примерно 350 тысяч аптек. Без контроля в данной сфере можно потерять огромную долю налогоплательщиков и поставить под угрозу здоровье граждан.
Маркировка лекарств поможет повысить качество производимых препаратов, доверие со стороны покупателей и востребованность продуктов. Кроме того, она уровняет конкуренцию, поставив предпринимателей в одинаковые условия, и упростит контроль отчетности перед налоговыми службами и другими контролирующими органами.
Для различных товарных групп были подготовлены поэтапные программы маркировки, а также проведены предварительные тестовые запуски для оценки эффективности предлагаемых мероприятий.
Первый проект начался в 2017 году. Все проведенные эксперименты успешно себя показали, поэтому предложенные сроки для перехода к новой системе остались без изменений.
Для маркировки лекарств была разработана ИС мониторинга движения лекарственных препаратов. Данная ИС работает при поддержке Честного ЗНАКА, на базе которого уже отслеживается ряд товаров.
В ходе маркировки на упаковку или тару товара наносят код. Который в зашифрованном виде содержит информацию о медикаменте, позволяющую его отслеживать.
Код заносится в ИС МДЛП. Оператор системы генерирует коды и осуществляет контроль за соблюдением участниками оборота всех установленных норм и требований. Участник оборота запрашивает у оператора маркировки код в формате Data Matrix через регистратор эмиссии.
После нанесения всех кодов, сведения о маркированном товаре передаются в базу ИС. При реализации товара оператору направляют соответствующую информацию и выводят единицу из базы.
Чтобы соответствовать действующим требованиям о маркировке, понадобятся:
